到2015年,全市每万名城区居民拥有2名以上全科医生,乡镇卫生院都有全科医生;全面实现省内医疗费用即时结算;职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例达到75%。

 

  记者昨从全市医改办获悉,我市“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案已经出台。根据规划,未来3年内,个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下,全市人均期望寿命达到74岁,婴儿死亡率降低到9%。,5岁以下儿童死亡率控制在ll‰,孕产妇死亡率降低到17/10万。看病难、看病贵问题得到有效缓解。

 

  亮点1 缓解看病贵 城傎医保和新农合补助标准提至360元

 

  到2015年,城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360年以上,职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右,城镇居民医保和新农合门诊统筹支付比例提高到50%以上,稳步推进职工医保门诊统筹。

 

  巩固扩大基本医保覆盖面,“三张网”覆盖率稳定在95%以上,城镇幼儿园和中小学生可参加城镇居民医保,进城务工农民及随迁家属、进城读学生可自愿选择险种。

 

  取消医疗救助起付线,提高封顶线,对救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例提高到70%以上。

 

  建立异地医结算机制,2015年全面实现省内医疗费用即时结算,完善医保关系转移接续政策,积推广医保医“一卡通”,方便参保人员医。

 

  充分发挥基本医保、医疗救助、商业健康保险、多种形式补充医疗保险和公益慈善协同互补,切实解决大疾病患者因病致贫问题。

 

  亮点2 缓解看病难 建立全科医生制度

 

  到2015年,基层医疗卫生机构达标率达到95%以上,全市每万名城区居民拥有2名以上全科医生,每个乡镇卫生院都有全科医生。积推进家庭签约医生服务模式,逐步建立全科医生与居民契约服务关系,为居民提供连续的健康管理服务。

 

  促进人才向基层流动,严格落实城区医院和疾病预防控制机构医生晋升中职称前到农村服务一年以上的政策。鼓励大医院退休医生到基层和农村执业,对到艰苦边远地区服务的医务人员,落实津补政策或给予必要补助。

 

  亮点3 推进公立医院改革 破除“以药补医”实现“大病不出市”

 

  在难啃的公立医院改革方面,方案提出要落实政府办医责任,以破除“以药补医”机制为关键环节,推进医药分开,逐步取消药品加成政策,将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道。

 

  全面推进县级公立医院改革,力2015年实现公立医院阶段性改革目标。巩固深化市直医院对口支援基层医疗机构的长期合作帮扶机制,本地别医疗机构要严格将转诊率控制在10%以内,力市域内诊率提高到90%左右,实现“大病不出市”。

 

  亮点4 实施公共卫生服务均等化 城乡居民电子建档率不低于80%

 

  让改革的红利更多落到老百姓头上,逐步提高基本公共卫生服务均等化水平。到2015年,人均基本公共卫生服务经费标准达到40元以上,免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治等国家基本公共卫生服务项目。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到80%以上,高血压、糖尿病患者规范化管理率达到40%。

 

  充分发挥中医药在疾病预防控制和医疗服务中的作用。力的社区卫生服务和乡镇卫生院,70%以上的社区卫生服务站和65%以上的村卫生室能提供中医药服务。(记者邓一凡)