新一轮房地产调控政策出台近３个月来，记者分赴我国东部、中部和西部地区采访时发现，与一线城市楼市“价跌量缩”相比，二线城市的降价效果似乎并不明显，有的房价略有降低，还有的不降反升，更有一些城市房价虽然“低迷”，却与调控政策并无直接关联，而是另有“隐情”。

    成都 大连 青岛

    楼市“虚火”略有降温

    数据显示，６月份成都主城区商品住宅成交４８１１套，环比下跌了２１．１％。成都是获批综合配套改革实验区的省会城市，与一线城市的境遇类似，土地流拍、成交下滑、价滞量跌，成为调控以来成都楼市的关键词。

    ５月２１日，在成都市调控以来次主城区土地拍卖中，六宗土地有两宗因无人出价而流拍。数据显示，４月份起住宅用地成交均价从高位回落，５月份环比下跌近４９％，６月份跌幅回落。

    进入６月，大连楼市多个楼盘出现“个位数成交”，万科魅力之城、成润万家等项目陆续推出了全款打折优惠。青岛作为早出台地方调控细则的城市之一，６月份住宅成交下跌幅度达到５２％。

    调查发现，有的二线城市，个别银行开始暗地放宽房贷标准，一些投资者仍能以零付买数十套房子，这些都应是下一步调控的重点所在。

    沈阳 呼和浩

    投资等因素使房价涨势强劲

    作为我国东北的城市，沈阳楼市一直波澜不惊。在全国１５个副省级城市中，这里的房价排名经常是倒数，然而２００９年进入了“快速上升通道”。当年１月，辽宁省赢得２０１３年全运会承办权，沈阳市成为主会场，全年商品房均价涨幅达１４％。

    今年５月，沈阳经济区获批综合配套改革实验区。５月，商品房合同备案均价同比上涨３７％，环比上涨近７％。恒大地产在全国多个城市统一降价之际，在沈阳楼盘却每平方米涨了１００多元。

    此外，据测算，目前沈阳投资性购房比例接近３０％，而一年前为１０％左右。同时，沈阳也成为开发商的投资热土，全国房地产综合实力排名前３０名开发企业，七成以上已在沈阳投资。

    调控政策实施以来，呼和浩楼市呈现量价齐升的态势。５月，市区新建商品房销售平均价格为４７１３元/平方米，同比增长２０．１７％，环比增长４．９９％。“呼和浩市区住房，１０％到２０％被外地人购买，这也刺激了当地的房价上涨。”内蒙古财经学院教授梁荣认为，投资、投机等因素对二线城市楼市的拉动不可小视。

    世界华人不动产学会会长李明说，遏制投资、投机需求是本轮房地产调控的核心目标。要达到此目标，地方政府还需出台细则，切实落实调控政策，严格控制房价过快上涨。

     长沙 重庆

    保障房因素导致“价格洼地”

    一直准备买房的湖南长沙市民范青发现，调控近３个月，很多新老楼盘价格基本上“涛声依旧”：宣传起价每平方米５０００多元送１０００元装修，到实地一看，“裸房价”基本还在调控前的位置。在长沙，楼市对调控的反应似乎并不敏感，显示出异乎寻常的平静，“房价洼地”成为外界对当地房价的基本判断。

    记者调查发现，所谓的“房价洼地”，与“回报地”“定向房”有很大关系。大约２００７年以前一个时期，长沙市大量采用土地回报方式，刺激民间资金进行基础设施建设，“回报地”开发使长沙住宅供应量长期居高不下。２００８年起，长沙又在全国率先推行了经适房货币补贴，一年解决了１．２万户低收入家庭住房问题。此外，还有相当一部分公职单位与开发商合作，进行“定向房”开发，向本单位人员提供大量低于市场价格的“定向房”。

    与长沙类似的还有重庆、长春等城市。“非市场化住房供应多，是这些城市的共同点。”中国住宅研究会副会长顾云昌说，这些举措成功抑制了当地房价较快上涨。

    调查显示，本轮楼市调控以来，有相当规模的资金开始流向二、三线城市的楼市，这将成为未来房价上涨的重要推手。而同时，部分二线城市认为与北京、上海等一线城市比，当地房价不高，调控应该因地制宜，不要一刀切，也为将来房价走高预留了政策空间。

    专家认为，尽管二线城市房价仍未到“发烧”地步，但不能忽视投资投机需求增加、房价上涨较快等问题。二线城市对楼市调控不能置身事外。楼市调控是要抑制投资投机、保障居民基本住房需求，在这一基本点上没有一、二线城市之分。