说不清道不明的房产税试点又有了点眉目

　　重庆获准房产税试点？

　　8月9日，重庆市财政系统一不愿具名的内部人士向《华夏时报》记者透露，重庆已获中央批准进行房产税试点，近期将在全市范围内实行。

　　这意味着，“空转”了多年的物业税试点进入了“实转”阶段，更为重要的是，国家对房地产调控政策的“趋紧”信号在加强。

　　今年两会期间，重庆方面高调宣布施行“别房产消费税”的计划。而在随后的3月24日，重庆市长黄奇帆在市人大常委会上曾表示，重庆已上报国务院申请施行“别房产消费税”等抑制高房价思路。

　　6月，重庆市财政局局长刘伟则再次向记者证实：对于房产税的开征，重庆已做好了相关准备，正等待国务院的批复。

　　事实上，中央对房产税的推进态度非常明确。今年初，国家税务总局表示，将在全国范围内开展房地产模拟评税。财政部2010年工作要点中也明文称，要完善房产税制度。

　　上述消息人士说，房产税率先在重庆试点，在某种程度上也意味着物业税批“实转”试点的开始。

　　据了解，自2003年以来，中央先后批准包括重庆在内的6省市进行模拟评税试点地区，也是“空转征收”，到了2007年，这个名单又新增安徽、河南、福建、天津等4省市。

　　官方“保密”？

8月9日，本报记者向重庆市地税局核实房产税试点的消息，但得到的回复却是“不太清楚”。至于模拟评税的情况，重庆市地税局的官员则以“保密”为由婉拒了记者的采访。

　　8月12日，记者又先后向财政部、国家税务总局求证此事，也没有获得准确的答复。国家税务总局税收科学研究所研究员张培森告诉本报记者：“相比于"物业税"，我们现在更关注"十二五规划"中的"房产税"这种实实在在的事情。”

　　据介绍，目前“房产税”已经代替“物业税”成为中央政府针对物业征税的新口径。因为，物业税需要人大立法通过，过程较长，而房产税的规定则属国务院出台的行政法规，较之前者，后者摆脱了人大立法的漫长审议屏障。

　　至于官方回避的真实原因，上述消息人士称：“虽然重庆被列入批物业税"空转"试点的城市之一，但其试点的效果并未达到预期。”因为，开征房产税不有技术层面上的问题，更关系到地方的发展和利益。

　　物业税必须开征？

　　“物业税是必须开征，不是有可能开征。它是调节贫富差的重要手段。”中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇日前表示，“目前我国，在收入取得层面有个人所得税的调节，在消费支出层面有增值税、消费税和营业税的调节，惟独在财产保有层面，我们则基本处于无税状态。”

　　据消息人士透露，开征房产税作为重要组成部分已经写入重庆综合方案，而整个方案实际上包含了一系列组合拳，其真正目的在于促进房地产的健康发展。