中央经济工作会议提出：

　　明年经济工作重点是促进发展方式的转变;继续实施积的财政政策和适度宽松的货币政策;保持投资适度增长，严控新上项目;把握好货币信贷增长速度，着力提高信贷质量和效益。

　　增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求;放宽中小城市户籍限制推动城镇化;加大国民收入分配调整力度，增强居民别是低收入群众消费能力。

　　信号一

　　重点是转变发展方式

　　部署新的经济增长点

　　【政策】

　　重点要在促进发展方式转变上下功夫

　　发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。加大财政投入，培育新的经济增长点

　　【解读】

　　“发展方式是决定中国经济能否可持续发展的根本性问题。而保增长取得重要成果，为转变发展方式提供了有利条件和环境。”国家统计局总经济师姚景源说。“进入‘后危机时代’，人们的关注点从此前经济增长率的高低，转向经济增长的质量、效益和可持续性。”国务院发展研究宏观经济部研究员张立群认为，优化经济结构、提高自主创新能力是转变发展方式的重点，别是要加快培育战略性新兴产业，加大支持力度。

　　中央经济工作会议在培育新的经济增长点方面也有具体部署。

　　过去一年来，在应对金融危机的过程中，中国已着手对发展新兴产业进行全面部署，推进新能源、新材料、生物医药、三代移动通信、三网融合等产业的技术研发和产业化。

　　根据会议，下一步中国在培育新经济增长点的同时，将坚决管住产能过剩行业新上项目，开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放。

　　信号二

　　明年将加大政策微调

　　信贷增长将放缓脚步

　　【政策】

　　继续实施积的财政政策和适度宽松的货币政策

　　要保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目

　　把握好货币信贷增长速度

　　【解读】

　　从会议内容看，明年中国将继续实施积的财政政策和适度宽松的货币政策，同时会议也进一步释放出加大政策微调的信号。“一方面国内外经济形势转好，另一方面回升的基础并不稳固。所以财政和货币政策不能有大的变化，但应做些微调，巩固经济回升势头，避免出现新的问题，重点支持结构调整。”国家信息预测部副主任祝宝良分析。

　　财政部财政科学研究所所长贾康表示，中央严控新增投资措辞严厉，显示了加快结构调整的意图，下一步新增投资应重点用于在建项目。

　　会议强调“把握好货币信贷增长速度”，显示出今年可能逼近10万亿元的信贷增长明年将会放缓脚步。接受采访的专家普遍认为，要把握好货币信贷增速，明年出现通货膨胀的可能性很小。